जब विदेशी मुद्रा की बात आती है, तो भारतीय रिजर्व बैंक अपने दम पर सभी लेनदेन आगे नहीं ले सकता है। यही कारण है कि भारतीय रिजर्व बैंक अपनी शक्तियों को अधिकृत कार्मिक या फेमा के तहत किसी भी अधिकृत व्यक्ति के रूप में संदर्भित करता है। इस कर्मी के पास विदेशी प्रतिभूतियों और विदेशी एक्सचेंजों से निपटने का अधिकार क्षेत्र है। यह हमें फेमा पर लाता है। यह क्या है?

फेमा क्या है?

फेमा ‘फॉरेन एक्सचेंज मैनेजमेंट एक्ट’ के लिए खड़ा है जो प्रतिनिधित्व करता है कि भारत में विदेशी मुद्रा का विनिमय कैसे किया जाना चाहिए। फेमा की धारा 10 के तहत, भारतीय रिजर्व बैंक ने अधिकृत किया है कि कौन से व्यक्ति या पार्टियां विदेशी प्रतिभूतियों से निपट सकती हैं। फेमा की धारा 2 (C) के अनुसार, धारा 10 (1) के तहत अधिकृत किसी भी व्यक्ति जैसे प्रस्ताव शोर बैंकिंग इकाई, मनी परिवर्तक, या अधिकृत डीलर के पास विदेशी प्रतिभूतियों और देश के विदेशी मुद्रा में सौदा करने का अधिकार क्षेत्र है।

अधिकृत व्यक्तियों की श्रेणियाँ 

फेमा ने अधिकृत व्यक्तियों को चार श्रेणियों में विभाजित किया है। प्रत्येक श्रेणी उन लोगों के एक खंड को कैप्चर करती है जो फेमा के तहत अधिकृत व्यक्ति हैं। वे इस प्रकार हैं:

  1. श्रेणी I: फेमा के तहत अधिकृत व्यक्ति

श्रेणी I में राज्य बैंक, वाणिज्यिक बैंक, सहकारिता और शहरी सहकारिता बैंकों जैसी संस्थाएं शामिल हैं। समय-समय पर, उन्हें अपने सभी पूंजी खाते और चालू खाता लेनदेन के लिए आरबीआई जारी किए गए निर्देशों का पालन करने की अनुमति है।

  1. श्रेणी II: फेमा के तहत अधिकृत व्यक्ति

श्रेणी II ऐसी अन्य संस्थाओं के बीच कोआ. बैंक, क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों और अपग्रेड किए गए एफएफएमसी शामिल हैं। इन संस्थाओं को उनके चालू खातों से कुछ गैर-व्यापार से संबंधित लेन-देन की अनुमति है। जब एफएफएमसी की बात आती है, तो सभी गतिविधियों की अनुमति है। इनमें निम्नलिखित शामिल हैं:

— टूर ऑपरेटरों के प्रेषण।

— व्यापार या निजी विदेश में यात्राएं।

— विशेष प्रशिक्षण, वैश्विक सम्मेलनों और अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रमों में भागीदारी।

— TOEFL, GRE, और अधिक जैसे अंतरराष्ट्रीय परीक्षा शुल्क का प्रेषण। 

— राष्ट्रीय स्तर पर उपचार और प्रौद्योगिकी की उपलब्धता की कमी के कारण विदेश में किए जाने वाले किसी भी चिकित्सा उपचार की आवश्यकता के लिए।

— विदेशी शिक्षा।

— किसी भी विदेशी रोजगार या नौकरी अनुप्रयोग। 

— प्रवासन विदेशी, साथ ही उत्प्रवास के लिए परामर्श शुल्क के रूप में।

— किसी के दस्तावेजों को पंजीकृत करने के लिए कोई शुल्क या भुगतान। 

— किसी के अंतरराष्ट्रीय वीजा के लिए शुल्क। 

— किन्हीं भी अंतरराष्ट्रीय संगठनों के लिए शुल्क। 

  1. श्रेणी III: फेमा के तहत अधिकृत व्यक्ति

फेमा के तहत अधिकृत व्यक्तियों की श्रेणी III में कुछ चयनात्मक वित्तीय संस्थान और अन्य जैसी संस्थाएं शामिल हैं। भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा इन संस्थाओं को विदेशी मुद्रा के लिए सभी आकस्मिक लेन-देन के लिए अनुमति दी जाती है। 

  1. श्रेणी IV: FEMA के तहत अधिकृत व्यक्ति

फेमा के तहत अधिकृत व्यक्तियों की अंतिम श्रेणी में पूर्ण धन परिवर्तकों जैसी संस्थाएं शामिल हैं। इनमें शहरी सहकारी बैंक, पोस्ट विभाग, और अन्य पूर्ण धन परिवर्तक शामिल हैं। जब श्रेणी चतुर्थ के तहत अनुमत गतिविधियों की बात आती है, तो आरबीआई नियमों के अनुसार ऐसी संस्थाएं विदेशों में व्यावसायिक यात्राओं या निजी उद्देश्यों के लिए विदेशी मुद्रा प्रतिभूतियां खरीद सकती हैं।

फेमा के तहत एक अधिकृत व्यक्ति कैसे बनें?

अधिकृत व्यक्तियों के पास देश के विदेशी मुद्रा में सौदा करने के लिए रिजर्व बैंक से अधिकार क्षेत्र है। एक अधिकृत व्यक्ति बनने के लिए, आपको भारतीय रिजर्व बैंक को सभी प्रासंगिक दस्तावेजों के साथ आवश्यक आवेदन जमा करना होगा।यदि आप एक अधिकृत व्यक्ति के रूप में अनुमोदित हैं, तो ध्यान रखें कि आपके पास विदेशी मुद्रा में मुक्त हाथ नहीं है। आपको आरबीआई को अपने लेनदेन के किसी भी दस्तावेज को अधिकृत कर्मियों की श्रेणी के आधार पर, जिसके अंतर्गत आते हैं, और जब वे इन दस्तावेजों का अनुरोध करते हैं,देना होगा। 

फेमा के तहत भारतीय रिजर्व बैंक के कार्य

फेमा अधिनियम में परिकल्पना की गई है कि भारतीय रिजर्व बैंक भारत में विदेशी मुद्रा के प्रबंधन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इसके कुछ मुख्य कार्य इस प्रकार हैं:

— संस्थाओं को सामान्य या विशिष्ट अनुमति प्रदान करके विदेशी मुद्रा लेनदेन पर निगरानी और नियंत्रण करना।

चालू खाता लेन-देन पर भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा कोई प्रतिबंध नहीं लगाया जा सकता है। इन प्रतिबंधों को केवल कानूनी तौर पर केंद्र सरकार द्वारा लगाया जा सकता है जहां भारतीय रिजर्व बैंक से परामर्श किया जाता है। दुर्लभ मामलों में, किसी के द्वारा अपने चालू खाते से लेन-देन करने से पूर्व आरबीआई का अनुमोदन आवश्यक है।

— रिजर्व बैंक पूंजी खातों की बात आने पर भुगतान के लिए शर्तों को निर्दिष्ट करने के लिए भी जिम्मेदार है।

— भारतीय रिजर्व बैंक के पास स्थानांतरण या विदेशी प्रतिभूतियों को जारी करने, आयात/निर्यात, उधार लेने या विदेशी प्रतिभूतियों को उधार देने या प्रतिबंधित करने या अचल प्रतिभूतियों को स्थानांतरित करने का अधिकार है। 

निष्कर्ष

फेमा के अनुसार, भारतीय रिजर्व बैंक ने विदेशी प्रतिभूतियों से निपटने के लिए चार श्रेणियों के कर्मियों को अधिकृत किया है।इनमें राज्य बैंक, को-ऑप बैंको, FFMCs, RRBs, वित्तीय संस्थान, और अधिक शामिल हैं।